Myten Om Obligatorisk Grunnopplæring I Det Tsaristiske Russland - Alternativ Visning

Innholdsfortegnelse:

Myten Om Obligatorisk Grunnopplæring I Det Tsaristiske Russland - Alternativ Visning
Myten Om Obligatorisk Grunnopplæring I Det Tsaristiske Russland - Alternativ Visning

Video: Myten Om Obligatorisk Grunnopplæring I Det Tsaristiske Russland - Alternativ Visning

Video: Myten Om Obligatorisk Grunnopplæring I Det Tsaristiske Russland - Alternativ Visning
Video: Umweltexperten in der MGIMO: „Ökologisch leben: Schweizerische und russische Perspektiven“ 2024, Kan
Anonim

I det tsaristiske Russland ble det innført obligatorisk universell grunnopplæring. Myten brukes for å nedbryte fordelene ved den sovjetiske regjeringen ved å eliminere analfabetisme.

Eksempler på bruk

På nettet kan du ofte finne påstander om at universell grunnskoleutdanning ble introdusert ved lov tilbake i det tsaristiske Russland. Introduksjonsåret er angitt som 1908.

I de fleste tilfeller fører lenkkjeden til den kjente artikkelen av B. L. Brazol "keiserens Nicholas II regjering i figurer og fakta (1894-1917)", som kilden til denne uttalelsen. I den indikerer Brazol bare året hvor "grunnleggende opplæring ble obligatorisk", men indikerer ikke et bestemt lovverk som etablerte en slik bestemmelse:

Startopplæring var gratis ved lov, og fra 1908 ble det obligatorisk. Siden i år er det åpnet rundt 10.000 skoler årlig. I 1913 oversteg antallet deres 130.000. Hvis revolusjonen ikke hadde brutt ut, ville obligatorisk grunnopplæring lenge vært et gjennomført faktum i hele det tsariske Russlands territorium).

Mange forfattere siterer loven 3. mai 1908 som loven som godkjente grunnskoleutdanning i det russiske imperiet.

Viserektor for Tambov teologiske seminar, prest Viktor Lisyunin, skriver i sin artikkel:

Salgsfremmende video:

Presteskapets deltagelse i det offentlige utdanningssystemet intensiverte etter at loven ble vedtatt 3. mai 1908 om den gradvise (innen 10 år) innføring av universell obligatorisk grunnskoleopplæring).

Artikkelen av Olga Anatolyevna Khasbulatova, doktor i historiske vitenskaper, professor, "Evolusjon av russisk statspolitikk overfor kvinner: en oversikt over den historiske opplevelsen fra den før-revolusjonære perioden" sier:

I samsvar med loven 3. mai 1908 var det planlagt å innføre obligatorisk gratis grunnopplæring for barn fra 8 til 12 år innen 10 år.

I artikkelen av Olga Alexandrovna Golikova "Opprettelse av et nettverk av universell grunnskoleutdanning på Tomsk-provinsens territorium på begynnelsen av XX-tallet." vi finner følgende:

Regjeringen utstedte en lov 3. mai 1908, som markerte begynnelsen på innføringen av universell utdanning i Russland. Han identifiserte en rekke viktige punkter:

  • alle barn av begge kjønn, når de når skolealder, må få gratis grunnskoleopplæring,
  • studietiden i grunnskolen må være 4 år,
  • en lærer skal ha hatt 50 barn,
  • ansvaret for å åpne de nødvendige skolene ble tildelt lokale myndigheter, under ledelse og tilsyn av departementet for offentlig utdanning,
  • Departementet måtte bestemme finansieringen av nye utdanningsinstitusjoner 3)

Siden publiseringen av loven 3. mai 1908, begynte landet å iverksette de første tiltakene knyttet til gjennomføringen av prosjektet for innføring av universell utdanning i landet, som forutsatte opprettelsen av skolenettverk for grunnutdanningsinstitusjoner).

Virkelighet

Loven av 3. mai 1908 bærer faktisk tittelen "På permisjon av 6 900 000 rubler til grunnskolens behov", og det er ikke et eneste ord om innføring av universell obligatorisk grunnskoleopplæring i Russland. Teksten til denne loven kan finnes i databasen "Komplett samling av lover for det russiske imperiet" (side 228, nr. 30328):

Overordentlig godkjent lov godkjent av statsrådet og statsdumaen

Omtrent 6.900.000 rubler forlater til grunnskolens behov.

På originalen, med sin egen keiserlige majestets hånd, er det skrevet: "Å VÆRE AV DETTE".

I Tsarskoe Selo.

3. mai 1908.

Innbundet av: Statssekretær Baron Ikskul.

For å frigjøre, fra 1. januar 1908, seks millioner ni hundre tusen rubler i året i henhold til anslaget fra Folkeopplysningsdepartementet for behovene til grunnskoleopplæring, i overkant av beløpene som er tildelt for dette faget på nåværende tidspunkt, slik at utgiftene til dette lånet blir gjort av ministeren for offentlig utdanning for den angitte under (v. 1-6) begrunnelse.

  1. Fordelene ved et lån på 6 900 000 rubler per år til behovene til grunnskoleopplæring er beregnet på lokaliteter der en spesiell mangel på skoler eller midler til å opprettholde og videre utvide grunnskoleopplæringen blir tydelig.
  2. Mengden av fordelene fra kreditten som er angitt i artikkel 1 i provinser og regioner der bestemmelsen om zemstvo-institusjoner ikke er blitt innført, bestemmes for en-klasse og to-årige skoler ved en merknad til paragraf 1 i artikkel 3424 i Charters of Academic Institutions and Education Institutions of the department of the Ministry of Public Education (Code. Zak., v. XI, h. 1, i følge Prod. 1906).
  3. Fordelene med kreditten som er spesifisert i artikkel 1 blir gitt til individuelle zemstvo- og byens selvstyreorganer og landlige samfunn for å gi vedlikehold til studenter i grunnskoler, både eksisterende og nyåpnede, i mengden 390 rubler for 50 barn i skolealder (fra 8 til 11 år gamle), teller lønnen til en lærer per år minst 360 rubler og en lærer i loven (per 100 barn i skolealder) minst 60 rubler.
  4. Tillatelsene nevnt i artikkel 3 blir kun gitt til de zemstvo og byens selvstyreorganer og landlige samfunn som lover å fortsette å bruke de beløp som er frigjort som et resultat av mottak av statlige kvoter for vedlikehold av barneskoler, byggebehov, for utstedelse av ekstra vedlikehold for lærere og til andre behov i grunnskolene.
  5. Fra den kreditt som er spesifisert i artikkel 1, i 1908, brukes en million ni hundre tusen rubler for utstedelse av fordeler for engangsutgiftene for oppføring av skolebygninger og utstyr til skoler. For samme behov brukes restene som kan dannes fra et lån på 5.000.000 rubler beregnet i 1908 for kostnadene ved å opprettholde skoler, på grunn av åpningen deres ikke fra begynnelsen av det sivile året.
  6. I alle barneskoler som mottar fordeler fra kreditten som er spesifisert i artikkel 1, må utdanning være gratis.

Innsamling av legaliseringer. 1908 Seksjon I. Nr. 73. Art. 447.

Listen over aktiviteter som er skissert i artikkelen til O. A. Golikova ("alle barn av begge kjønn, når de når skolealder, må få gratis grunnskoleopplæring," osv.) Er faktisk en gjenfortelling av bestemmelsene i lovforslaget "Om innføring av universell grunnskoleutdanning på russisk Empire ", introdusert 20. februar 1907 av ministeren for offentlig utdanning P. von Kaufmann til statsdumaen:

  1. Alle barn av begge kjønn skal få muligheten til, når de når skolealder, å fullføre et fullstendig studiekurs i en ordentlig organisert skole.
  2. Omsorgen for å åpne et tilstrekkelig antall skoler, tilsvarende antall skolealder, ligger hos lokale myndigheter, mens beregninger angående antall skoler som kreves er gjort for fire aldersgrupper: 8, 9, 10 og 11 år gamle.
  3. Normal varighet på grunnskoleopplæringen er 4 år.
  4. Normalt antall barn i barneskolen per lærer er 50.
  5. Det normale området som skal betjenes av en skole er et område med en tre-radius.
  6. Det er ansvaret for lokale myndigheter innen en to-års periode fra datoen for ikrafttreden av disse bestemmelsene å utarbeide et skolenettverk og en plan for implementering av dette for å oppnå universell læring i en gitt lokalitet, som indikerer tidsgrensen for dette og midlene som forventes fra lokale kilder til implementering av skolens nettverk. …

    Merk: Lokale kirkeskoleregeringer er involvert i utviklingen av skolens nettverk.

  7. For å bli inkludert i skolens nettverk, må en skole beregnet for fire aldersgrupper oppfylle følgende krav: ha en jus lærer og en lærer med lovlig rett til å undervise, være utstyrt med passende skole- og hygieniske lokaler, lærebøker og manualer, og gi barn gratis utdanning.
  8. Det utpekte skolens nettverk (klausul 6) og planen for gjennomføringen blir lagt fram av lokale selvstyreorganer i samsvar med den etablerte prosedyren til departementet for offentlig utdanning, som etter foreløpig godkjenning av det utpekte nettverket og planen kommuniserer med innenriksdepartementet. Hvis disse planene og nettverkene blir godkjent, frigjør departementet for offentlig utdanning, innenfor rammene av studiepoeng tildelt i henhold til estimatene til dette departementet, for hver skole som er inkludert i nettverket, åpnet eller åpnes i løpet av det neste studieåret, et godtgjørelse for minimumslønning til lærere og jus lærere i henhold til deres gyldige antall på disse skolene, og teller 360 rubler. lærer og 60 rubler. jus lærer. Samtidig bør det totale beløpet på tilskuddet til skoler i dette området ikke overstige det beregnede beløpet på 390 rubler. for 50 barn i skolealder.

    Merk: Menighetsskoler som er inkludert i skolens nettverk, både åpne og på grunn av åpning i løpet av det neste studieåret, får fordeler fra statskassen på lik linje med skoler under departementet for offentlig utdanning, fra et lån tildelt i henhold til det økonomiske estimatet for Hans hellighet Kirkemøtet; Menighetsskoler som ikke er inkludert i nettverket i de stedene det er godkjent for, kan bare opprettholdes med lokale midler.

  9. Andre utgifter, både for vedlikehold og arrangement av lokaler for skoler, og for å øke lønnen til elever, avhengig av lokale forhold, settes av grunnleggerne av skolene og tilskrives lokale kilder.
  10. Å motta kvoter fra departementet for offentlig utdanning hindrer ikke skolens grunnleggeres rettigheter til å drive en skole. Den lokale regjeringen får organisasjonen og den nærmeste ledelsen av barneskoler, under ledelse og tilsyn av departementet for offentlig utdanning.
  11. Eiendommer og andre juridiske organisasjoner og enkeltpersoner, hvis skolene de opprettholder er en del av det generelle skolens nettverk, gir Utdanningsdepartementet en fordel, i tilfelle erkjennelse av behovet, i henhold til ovennevnte beregning (pkt. 8) på samme grunnlag som institusjoner for offentlig selvstyre …
  12. I påvente av mottakelse og godkjenning av skolenettverk og planer for innføring av universell utdanning fra lokale myndigheter, vil departementet for offentlig utdanning dele ut lånet som er tildelt etter dets estimat, i henhold til lokale behov og krav, i forhold til bestemmelsene som er satt, med tanke på gjennomføring av universell utdanning i området.

Jeg har æren å presentere ovenstående for behandling av statsdumaen.

Minister for offentlig utdanning P. von Kaufmann

Men dette prosjektet var aldri bestemt til å bli lov. Lovforslaget ble lagt fram til tredjestatsdumaen 1. november 1907, og 8. januar 1908 ble den forelagt for foreløpig behandling for kommisjonen for offentlig utdanning. Kommisjonen leverte sin rapport til generalforsamlingen 10. desember 1910.

Hovedbestemmelsene i regjeringsprosjektet var som følger: 1) dannelsen av skolens nettverk og planen for dets opprettelse ble overlatt til institusjonene for lokale myndigheter, som måtte utføre dette arbeidet innen to år fra datoen for lovens innføring; 2) et område med en tre-verst radius ble anerkjent som den normale grensen som skal betjenes av en skole; 3) befolkningen fikk gratis utdanning på skoler som er en del av skolens nettverk; 4) prosjektet til skolens nettverk måtte godkjennes av ministeren for offentlig utdanning; 5) parochialskoler som ble inkludert i skolens nettverk, mottok statlige kvoter på lik linje med skolene i Ministry of Public Education; 6) Lån utstedt fra statskassen var beregnet til å lønne lærere.

Dumaen gjorde sine egne endringer: 1) fastsatte et minimumsbeløp (10 millioner rubler), som skulle økes årlig, over 10 år, ifølge anslagene fra Ministry of Public Education, angi bevilgninger til behovene til barneskoler; 2) har satt ti år som frist for innføring av universell grunnskoleopplæring; 3) i områder der det ikke var provinsielle og uyezd zemstvo-institusjoner, ble dannelsen av et skolenettverk overlatt til lokale organer i Ministry of Public Education, sammen med institusjoner som hadde ansvar for zemstvo og urban økonomisaker; 4) inspektøren av offentlige skoler og andre var også involvert i virksomheten med å sammenstille alle skolens nettverk.

Den første diskusjonen av lovforslaget fant sted 24. januar, den andre - 26. januar, den tredje - 12. februar 1911. Dumaen bestemte seg for å godkjenne utkastet 19. mars 1911 og overrakte det for statsrådet. I løpet av behandlingen økte statsrådet minimumsbeløpet for lån (opptil 10,5 millioner rubler), som bevilgningene for behovene til barneskoler skulle økes over 10 år, ekskluderte indikasjonen på fristen for innføring av universell utdanning, etc.

28. januar 1912 vedtok statsrådet å opprette en forlikskommisjon, som imidlertid ikke kom til enighet. Rapporten fra kommisjonen ble sendt til statsdumaen 9. april 1911, diskusjonen av rapporten fant sted 21. mai 1912. Dumaen forble imidlertid på alle grunnleggende spørsmål med den opprinnelige beslutningen. 6. juni 1912 avviste statsrådet lovforslaget.

Det gjenstår bare å legge til at den liberalsinnede P. von Kaufmann ikke varte lenge som utdanningsminister, og ble avskjediget 1. januar 1908. Alexander Nikolaevich Schwarz, bobestyrer for Warszawa militære distrikt, ble utnevnt i hans sted, som utførte en rekke reaksjonære tiltak: selve avskaffelsen av universitetsautonomi (opprettet i august 1905), forbudet mot å ta opp kvinnelige revisorer til høyere utdanning, streng anvendelse av prosentsatsen for jøder, etc.

Schwartz fulgte en lignende politikk med hensyn til ungdomsskoler. I 1910 ble han erstattet av L. A. Kasso, en enda lysere reaksjonær, under hvilken mer enn 130 ansatte forlot eller ble oppsagt fra Moskva universitet, inkludert 21 professorer (se saken om Kasso).

Anbefalt: