Tale av medformannen for OD-komiteen for beskyttelse av personopplysninger, sjefredaktør for RIA Katyusha Andrey Tsyganov under parlamentets høringer i statsdumaen:
Kjære Vyacheslav Viktorovich!
Kjære deltakere i parlamentariske høringer!
Det sentrale elementet i "Digital økonomi" er personopplysningene til innbyggerne, som er sosialisert i statlige informasjonssystemer og faktisk ikke lenger er avhengig av eierne deres. Mengden informasjon som samles inn øker stadig, noe som betyr at mulighetene for misbruk og manipulering av menneskelig atferd også øker. Bare av denne grunn krever dette emnet en delikat holdning og lovgivningsmessige garantier mot vilkårlighet.
Vi vet alle om normene i Grunnloven om beskyttelse av privatlivet, normene 210-FZ "On public services", som garanterer muligheten for å skaffe disse tjenestene i tradisjonell papirform, artikkel 5 i føderal lov "On personal data", som forbyr kombinasjon av heterogen informasjon i en database, og til slutt, presidentens stilling, som ga instruksjoner til regjeringen 26. april 2017 om å minimere den innsamlede PD og lokalisere dem på opprinnelsesstedet for slike data. Men i virkeligheten fungerer ikke disse garantiene ofte. Så, 482-FZ "På biometrisk identifikasjon" sørger for frivilligheten av å gå inn i det enhetlige identifikasjons- og autentiseringssystemet. Imidlertid nekter mange banker, spesielt Sberbank og mobilfirmaer som MTS, å tjene mennesker som ikke vil gjennom biometrisk registrering. Spesielt sterkt press utøves avhengige kategorier av befolkningen, særligtjenestemenn og statsansatte. Vi har allerede vært nødt til å behandle saker da avslaget på å ta biometri førte til avskjed fra militære enheter og militære universiteter. En lignende situasjon med SNILS. Leder av skoler, universiteter, arbeidsgivere, banker, klinikker, lokale myndigheter overalt nekter å tilby tjenester til borgere som ikke har SNILS, selv om den gjeldende sivilkoden kaller hovedidentifikatoren til en person for fullt navn, og ikke SNILS-nummeret eller registreringskortet i det enhetlige identifikasjons- og autentiseringssystemet. I St. Petersburg blir faktisk statsansatte pålagt de såkalte. “Et enkelt kort fra en Petersburg-borger”, som både er en personlig identifikator og et betalingsmiddel.banker, klinikker, lokale myndigheter overalt nekter å tjene borgere som ikke har SNILS, selv om den gjeldende sivilkoden kaller hovedidentifikatoren til en person for fullt navn, og ikke SNILS-nummeret eller registreringskortet i ESIA. I St. Petersburg blir faktisk statsansatte pålagt de såkalte. “Et enkelt kort fra en Petersburg-borger”, som både er en personlig identifikator og et betalingsmiddel.banker, klinikker, lokale myndigheter overalt nekter å tjene borgere som ikke har SNILS, selv om den gjeldende sivilkoden kaller hovedidentifikatoren til en person for fullt navn, og ikke SNILS-nummeret eller registreringskortet i ESIA. I St. Petersburg blir faktisk statsansatte pålagt de såkalte. “Et enkelt kort fra en Petersburg-borger”, som både er en personlig identifikator og et betalingsmiddel.
I mellomtiden nekter et betydelig antall russere å sende inn biometriske data og bruke SNILS og andre digitale identifikatorer av religiøse grunner. I en nylig uttalelse fra den juridiske avdelingen i den russisk-ortodokse kirke for lov 48-FZ om SNILS, sies det at "hvis en borger ikke har mottatt et slikt nummer og en personlig konto ikke er åpnet for ham, har han ikke rett til å få pensjon og sosial støtte." Videre må gjennomføringen av de kunngjorte planene fra regjeringen om obligatorisk innføring av digitale profiler av innbyggere og elektroniske pass uten papiralternativ avvises.
Sammen med de troendes religiøse følelser, truer disse initiativene personlig og nasjonal sikkerhet.
Utkastet til lov om CP som er godkjent av regjeringen bestemmer at sammensetningen av dataene som er inkludert i CP ikke bestemmes av loven, men av regjeringen, noe som betyr at det kan inkludere all informasjon fra 150 eksisterende statlige informasjonssentre. Samtidig har banker og mobiloperatører rett til å bekrefte korrektheten til identifikatoren, dvs. er inkludert i det statlige systemet for elektronisk samhandling, som kan gi opphav til PD-lekkasjer. Hvis offentlige etater samler inn informasjon om borgere som bruker multiservice-telenettverk beskyttet mot Internett-tilgang, utveksler kommersielle selskaper informasjon gjennom skylagring på Internett, som nesten helt og holdent er basert på importert programvare og maskinvare. Dermed kan store mengder personopplysninger havne i hendene på mennesker som ingen autoriserte og hvis aktiviteter vi ikke kan påvirke. Kunst. 2 i utkastet til lov om CP sier at "innlevering av PD gir samtykke til behandling av dem, opphever et slikt samtykke i form av et signert dokument forsterket med en elektronisk signatur." Og hva med borgere som ikke vil eller ikke kan starte en elektronisk signatur, spesielt i lys av de nylige skandaler med tyveri av leiligheter som bruker falsk elektronisk signatur?
Salgsfremmende video:
Koblingene fra våre motstandere til det faktum at alle våre data allerede er kjent for Yandex og sosiale nettverk ser ut til å være uholdbare. Vi har en stor kategori mennesker som beskytter seg mot innsamling av informasjon fra kommersielle selskaper - militært personell, etterretningsoffiserer, hemmelige transportører som har forbud mot å bruke smarttelefoner og lage sider på sosiale nettverk. Opprettelse av enhetlige statsregistre av befolkningen og obligatorisk for alle digitale profiler og elektroniske pass er livsfarlig for disse menneskers sikkerhet, og derfor staten.
Til slutt vil jeg si noen få ord om faren for misbruk av kunstig intelligens. Det føderale prosjektet "Digital Public Administration" bestemmer at en person innen 31. desember 2020 skal "ekskluderes fra beslutningsprosessen i tilbudet av prioriterte offentlige tjenester." De. nå, når vi kommer til et regjeringsorgan, har vi å gjøre med en person - som vi kan overbevise, anke hans handlinger. I den nye digitale virkeligheten vil alle beslutninger tas av kunstig intelligens, hvis algoritmer ikke er fastsatt i Russland. Samfunnet vårt holder seg til det meste til tradisjonelle verdier som er veldig forskjellige fra verdiene til AI-utviklere, så for mennesker som forsvarer deres verdensbilde, er det en høy risiko for å bli kastet ut av livet på anklager, for eksempel ekstremisme. Og det er ikke å nevneat ifølge markedseksperter kan den totale introduksjonen av AI la millioner av russere være arbeidsløse de kommende årene, noe som heller ikke vil gi stabilitet i det politiske systemet.
Jeg mener at innbyggerne bør få et lovlig garantert tradisjonelt alternativ til ikke-digital samhandling med statlige og kommersielle strukturer, noe som ble lovet av strategien for utvikling av informasjonssamfunnet. Advokatene til offentlige organisasjoner har utarbeidet spesifikke lovforslag om beskyttelse av innbyggernes personopplysninger, som ble sendt til WG State Duma. Vi ber deg om å ta dem med i betraktningen.
