I august i år, mens han rapporterte til den amerikanske kongressen om sanksjonspresset mot Moskva, sa den amerikanske visekassersekretæren Sigal Mandelker at Washington hadde sperret hundrevis av millioner dollar i russiske eiendeler. Og litt tidligere, i juli, i tråd med avgjørelsen fra Stockholm voldgiftsdomstol om kravet til Naftogaz, ble de nederlandske eiendelene til Gazprom for 2,6 milliarder dollar arrestert. Man kan også huske arrestasjonene av russisk eiendom i Belgia og Frankrike - denne gangen i Yukos-saken.
Ved første øyekast er dette hendelser som ikke har noe med hverandre å gjøre: USA, Europa og Ukraina legger hver for seg press på Russland av sine egne individuelle grunner. Imidlertid, som nevnt i Utenriksdepartementet i Den russiske føderasjonen, er alt dette bare stadier av kampanjen som ble utfoldet mot vårt land. Man får inntrykk av at Moskvas rivaler er klare til å handle nådeløst, og derfor kan "sanksjonstentaklene" nå ut til annen russisk eiendom i utlandet. Hva mer kan være i fare?
Hva har vi?
Fra et juridisk synspunkt kan russisk eiendom i utlandet deles inn i tre typer. Dette er fast eiendom som er tildelt UD i Russland; annen eiendom, samt ting som ikke er relatert til eiendom. Det er disse typer eiendom som har sin egen juridiske status i russisk lovgivning, og spørsmålene om deres ledelse er regulert på reguleringsnivå.
Dermed er diplomatisk eiendom under det russiske utenriksdepartementets jurisdiksjon. I teorien skal den ha immunitet, men som tilfellet med generalkonsulatet i San Francisco viser, hjelper ikke engang diplomatisk status alltid med å beskytte eiendom.
Annen utenlandsk fast eiendom forvaltes av Federal State Unitary Enterprise "Enterprise for Property Management Abroad", som er en del av den administrative avdelingen til Russlands president, og Federal Property Management Agency. Sistnevnte avdeling disponerer også løsøre.
I praksis inkluderer kategorien "eiendom" tomter, bygninger og strukturer, bolig- og ikke-boliglokaler, romgjenstander og fly og skip. Kategorien "løsøre" - aksjer, aksjer i autorisert kapital i forretningsenheter og partnerskap, biler, forskjellige tekniske systemer, og så videre.
Kampanjevideo:
Kanskje bør de internasjonale reservene til Sentralbanken henvises til "Russlands løsøre". Tross alt, faktisk utenlandske obligasjoner og andre verdipapirer; gull lagret i utenlandske kredittinstitusjoner er all utenlandsk eiendom.
Russisk Monaco
Når vi snakker om russisk eiendom, både i landet og i utlandet, bør det bemerkes med en gang at informasjon om den kun var offentlig tilgjengelig til nylig. Den relevante informasjonen, ifølge et regjeringsdekret, måtte føres inn i registeret over føderal eiendom. Selvfølgelig, med unntak av data som er en statshemmelighet: for eksempel om land og eiendom til militærbaser og romhavner.
Imidlertid endret praksisen i november 2015. Som RBC skriver med henvisning til en representant for Federal Property Management Agency, har informasjon om utenlandsk føderal eiendom siden den tiden opphørt å bli lagt ut på Internett og gitt til media på grunn av den "uvennlige politikken til en rekke land." Så nå er dataene om utenlandsk eierskap i Russland veldig begrensede.
I åpen tilgang - bare informasjon lagt ut på nettstedet til "State Property Management". Portalen inneholder informasjon om seks utenlandske komplekser - ett i Israel, Jordan, Italia, Frankrike, Palestina og Sør-Afrika. Alt dette er kulturelle gjenstander: Sergievskoe Compound i Jerusalem, Hospice House på stedet for Epiphany i den jordanske landsbyen Gur Al-Kafrein, Compound of the Russian Orthodox Church in Bari, St. Nicholas Cathedral i Nice, det russiske "Museum and Park Complex" i Jericho og Temple St. Sergius av Radonezh i Johannesburg. Totalt vil området deres overstige 100 tusen kvadratmeter: bare Sergievskoye-forbindelsen i Israel er 68 000 kvadratmeter stort i areal.
Bildet av resten av beholdningene kan formes gjennom media. Så det er kjent at blant andre kulturelle steder i Russland i utlandet er en stein i Sveits nær landsbyen Andermatt. I tillegg ble byggingen av Holy Trinity Cathedral og det russiske åndelige og kulturelle senteret i 2016 fullført. For byggingen kjøpte Moskva i 2010 en tomt med et samlet areal på 4245 kvadratmeter.
I februar 2015 skrev Argumenty i Fakty at registeret over statlig eiendom inneholdt informasjon om 3,27 kvadratkilometer eiendom som tilhører Russland. Dette er nesten halvannen gang mer enn hele fyrstedømmet Monaco. Blant de ti største eiendommene, i tillegg til de allerede nevnte kulturelle stedene, 345 tusen kvadratmeter i Skottland, mer enn 308 tusen kvadratmeter i hovedstaden i Italia.
Store landområder tilhører Russland i Tyrkia, USA, Østerrike og for eksempel i Nicaragua. I følge nettstedet "My Planet" har landet vårt land i minst 120 land rundt om i verden.
gullreserve
Situasjonen med "løsøre" eiendeler er slett ikke enklere. Informasjon om regnskapet til State Property Agency, som ble arrestert i Yukos-saken, er ikke blitt avslørt. På nettstedet til Federal Property Management Agency er det svært lite data om andelene i foretak som ligger i utlandet eid av Russland. Blant dem, for eksempel informasjon om verdipapirene til det franske datterselskapet til VTB Bank, det ukrainske-russisk-engelsk-amerikanske joint venture Promzapal og det thailandske selskapet ASPAC Company Limited.
Der kan du også finne informasjon om eierskap til aksjer i selskaper som Gazprom, Rosneftegaz og Alrosa. Hver av disse organisasjonene har mange eiendeler i utlandet.
Endelig gir sentralbankstatistikken et mer fullstendig bilde av Russlands internasjonale reserver. Per 1. oktober var tallet 459,2 milliarder dollar. Nesten 77 milliarder av dette er pengegull, 6,7 milliarder er spesielle trekkrettigheter, og tre milliarder er en reserveposisjon i IMF. De resterende 370 milliardene regnskapsføres av “andre valutakapitaler”. Blant dem er det helt sikkert amerikanske obligasjoner.
Samtidig har Russland de siste månedene aktivt redusert investeringene i amerikanske verdipapirer - til $ 48,7 milliarder dollar, som var den laveste siden 2008.
Så Moskva ønsker å isolere seg fra risikoen forbundet med nye sanksjoner fra Washington. Men som det blir sett, kan amerikanerne også lete etter andre russiske eiendeler hvis de ønsker det. Og heldigvis eller dessverre er det mange av dem.
Ivan Roschepiy
