Politburo 2.0: Det ville være bedre. Parkinsons lov
Ikke bredere enn nærmeste sirkel
Sergei Chemezov, sjef for Rostec-aksjeselskapet og medlem av Politburo 2.0, sa nylig i et intervju med RBC at det ikke er noen Politburo 2.0. Opprørt. Det hadde vært bedre.
La meg minne om at kommunikasjonsbyrået Minchenko Consulting rangerte Chemizov blant medlemmene i Politburo 2.0 - en slags maktstruktur som angivelig driver alt her. I juni 2019 ble det publisert en rapport om maktbalansen i kretsen til Russlands president. Noen ble brakt dit, andre ble brakt ut. Som et resultat, som byråets spesialister forestilte seg, inkluderte Vladimir Putins “indre krets”, som de kalte “Politburo 2.0”, i tillegg til sjefen for “Rostec”: Sekretær for sikkerhetsrådet Nikolai Patrushev, statsminister Dmitrij Medvedev, Moskva-ordfører Sergei Sobyanin, forsvarsminister Sergei Shoigu, forretningsmannen Yuri Kovalchuk, forretningsmannen Gennady Timchenko, administrerende direktør i Rosneft Igor Sechin, forretningsmannen Arkady Rotenberg. Totalt - 9 personer. Tro det eller ikke, når det gjelder mengde, er dette nesten ideelt for å ta beslutninger. Ideelt sett - i henhold til den grunnleggende Parkinsons lov. Den som lar deg beregne koeffisienten for ineffektivitet (Ci). Og den bestemmer den kritiske terskelen for antall toppfunksjonærer i et land utover som, hvis det er flere av dem, ikke kan forventes fruktbart arbeid for fedrelandets beste.
Matematikere fra Det medisinske universitetet i Wien - Peter Klimek, Stefan Thurner og Rudolf Hahnel - var overbevist om at loven, formulert for mer enn et halvt århundre siden, fortsatt fungerer. Hanel), forent i en "gruppe for studier av komplekse systemer."
Kvintett - ikke bedre for hjemlandet
Det er synd å ikke sitere visdommen i kapittelet”Formenn og utvalg. Eller koeffisienten for ubrukelighet "fra boken" Parkinsons lover ", først utgitt i 1958:
Salgsfremmende video:
… komiteen tilhører kongeriket av levende natur - det er ikke en krystall, men en plante. Komiteen slår rot, vokser, blomstrer, visner og dør, og andre komiteer vokser fra sitt frø etter tur.
… Komiteens røtter er jo dypere og jo mer solid den er, jo mer vekt og makt gir den til medlemmene. Nesten over hele verden kalles slike utvalg for skap."
Parkinson hevdet at det ideelle antallet kabinettministre er fem - en kvintett. De er enkle å montere. Når de er samlet, kan medlemmene komme til enighet, handle raskt, dyktig og stille.
Syv eller ni personer på kontoret er også veldig gode: “… på et kontor med ni personer, tre lager politikk, to gir informasjon, en minner om økonomi. Med en gratis formann er det syv personer. De to andre er tilsynelatende nødvendig for skjønnhet."
Den ideelle komiteen består av 5 personer.
De ni medlemmene av ledergruppen er også i stand til effektivt arbeid.
Men i mange land har kontorene vokst. Og Parkinson forklarte hvorfor. Nye medlemmer kom inn der: “… noen ganger ser de ut til å vite noe annet som er nødvendig, men oftere er de bare veldig skadelige hvis de ikke blir brakt inn på kontoret. For å roe dem ned, må du stadig konsultere dem. Når de slår på (og beroliger seg) kryper antall medlemmer fra ti til tjue …"
Men dette er fremdeles akseptabelt. Alvorlige komplikasjoner begynner når nyttelighetsraten overskrides.
Parkinson skrev: “Når det er 20 til 22 medlemmer i et skap, gjennomgår det plutselig en spesiell kjemisk eller organisk transformasjon, hvis natur ikke er vanskelig å forstå og beskrive. Fem nyttige medlemmer møtes hver for seg og bestemmer noe. Skapet har praktisk talt ingenting å gjøre …"
Konklusjon: 21 - det kritiske antall medlemmer - samme Ci. Arbeidet med kontorene blir videre ineffektivt.
Farlig "poeng"
Østerrikske matematikere lånte fra CIA-data om antall kontorer i forskjellige land. Vi sammenlignet resultatindikatorene deres.
Resultatene til kontorene ble analysert i henhold til metodikken som ble brukt for deres vurderinger av FN og Verdensbanken.
Det er fire hovedparametere for analyse:
GE (Government Effectivity) er effektiviteten til regjeringen som helhet: stabiliteten i makt, dens evne til å utvikle og implementere planer, kvaliteten på byråkrati, nivået på verktøy, utvikling av utdanning, offentlig transport og helsevesen.
HDI (Human Delevopment Indicator) - indeks for menneskelig utvikling: tar hensyn til BNP, forventet levealder og levestandard, utdanning.
PSAV (Politisk stabilitet og fravær av vold) - en indikator på politisk stabilitet og fravær av vold: beregnet ut fra sannsynligheten for at regjeringens arbeid blir forstyrret ved ukonstitusjonelle metoder som et populært opprør eller militærkupp.
VA (Voice and Accountability) - demokratisk regjering og ansvarlighet overfor folket: den tar hensyn til mangfoldet av politiske rettigheter, tilstedeværelsen av frie medier, fraværet av statlig sensur og åpenheten i regjeringshandlinger.
Totalt "undersøkte" matematikere 197 land - fra Monaco og Liechtenstein med "ideelle" regjeringer på fem personer, til Sri Lanka med et gigantisk apparat på 54 kabinettmedlemmer. Vi bygde de tilsvarende grafene som koblet indikatorene til antall kontorer.
Grafene satt sammen av forskere illustrerer hvordan ytelsesindikatorene til en bestemt komité endres avhengig av størrelsen.
Og faktisk viste det seg: jo større kontor, desto dårligere er arbeidet. Med sjeldne unntak. Eksistensen av et kritisk tall - det samme Ci - ble også bekreftet. Klimek og kollegene fant ingen katastrofale "feil" på slike kontorer. Men vi la merke til at regjeringer med mindre enn 21 medlemmer har gjennomgående score over gjennomsnittet.
Inkonsekvensen i arbeidet med komiteen vokser med økningen i antall medlemmer.
Overkill på føderalt nivå
Hvor mange skap har vi? Det er forskjellig. Avhenger av hvordan du teller.
Det er 21 ministre i Russland - deres veldig kritiske "poeng" som skremte Parkinson og matematikerne som testet ham. Med ordet Ci. I teorien kan et slikt kontor fortsatt fungere fruktbart. Tross alt er ikke den kritiske verdien overskredet. Følgelig bør vårt kabinett gi ganske anstendige indikatorer - i det minste litt, men over gjennomsnittet.
Du kan beregne det annerledes: legg til statsministeren og ti av hans varamedlemmer - visestatsministre. Da vil 32 personer "sitte" på kontoret - enda ikke et ublu nummer, men med et klart overmord. I betydningen å forvente felles effektive aktiviteter til fordel for landet og folket.
Og sjefene for føderale tjenester, byråer og det statlige selskapet har det bedre å ikke legge til i det hele tatt. Størrelsen på et slikt kontor vil ganske enkelt bli katastrofalt - over 80 mennesker.
Parkinson selv utelukket ikke en fantastisk økning i antall involverte med makten. Men samtidig la han merke til: “Det kan vokse opp til tusen. Glem det. Kabinettet er ikke lenger et kabinett, og dets tidligere funksjoner utføres av et annet, lite samfunn."
Lite samfunn? Så vi har det. Dette er statsministeren og hans varamedlemmer: 11 personer i kabinettet - antallet er veldig nært idealet. Men det er fortsatt færre medlemmer av Politburo 2.0. Det er 9 av dem, som i følge Parkinsons lov er mer nyttige. I så fall, hvis jeg kan si det, eksisterer et kabinett som virkelig regler.
Hovedsaken er å bestemme hvor du skal gå.
Konklusjon: I Russland er to kontorer verdige til å stole på - et ekte og et angivelig mytisk. Begge er teoretisk korrekte - i lov, så å si, med henvisning til Parkinson. Det viktigste er ikke å komme sammen - 20 personer er ikke et veldig godt antall. Nesten kritisk.
REFERANSE
Hvem er Parkinson
Det antas at forfatteren av Parkinsons lover er Parkinson selv - Cyril Northcote Parkinson - britisk historiker, forfatter, dramatiker, som ble født 30. juli 1909, døde 9. mars 1993. Men noen forskere mener at navnet er fiktivt, forener flere forfattere. Som vår Kozma Prutkov.
Cyril Northcote Parkinson er den mest sannsynlige forfatteren av Parkinsons lover.
Parkinsons lover
Parkinsons lover er samlet i en bok med samme navn - Parkinson's Law: The Pursuit of Progress. Her er noen av dem - antagelig kjent for mange:
Hvis det er en måte å utsette på å ta en viktig beslutning, vil en ekte byråkrat definitivt finne den.
Forsinkelse er den sikreste formen for å mislykkes.
Institusjonen, som sysselsetter over tusen ansatte, skaper så mye internt arbeid at den ikke trenger kontakt med omverdenen.
Mengden arbeid for tjenestemenn øker i den grad det er nødvendig å ta opp tiden som er avsatt for gjennomføringen.
Effektiviteten av en telefonsamtale er omvendt proporsjonal med tiden brukt på den.
Folk er ikke tilbøyelige til å tilgi dem de har skadet, og en person hvis gode råd de har forsømt, tolereres neppe.
Noen legger Parkinson på samme hylle som Freud.
VLADIMIR LAGOVSKY
